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成都市第十三次党代会报告,“新”主要体现在哪儿?

发布时间:2017-07-17  |  点击量:  |  来源:本站  |  作者:  |  所在分类:学习资料

 

 

川报观察记者 张守帅 陈碧红

 

    4月25日,成都第十三次党代会召开。省委常委、成都市委书记范锐平作大会报告时,现场多次响起掌声。不足1.8万字的报告,决定着成都未来5年的走向。

 

    建设全面体现新发展理念的国家中心城市,恰是今后五年成都确立的总体目标,也是省委对成都的重大要求。

 

    代表们普遍感受,报告很有料,很有新意。“新”主要体现在哪儿?

 

新内涵

“四中心一枢纽”升级为“五中心一枢纽” 

 

    在《成渝城市群发展规划》中,成都建设国家中心城市的任务是增强“四中心一枢纽”功能,即增强西部经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。

 

    成都党代会报告,用全球视野和国际标准审视成都发展,将建设“西部金融中心”作为全面提升城市能级水平的重要支撑

 

    成都早有这方面的考量,去年西博会期间成都就曾举办天府金融论坛,邀请一批知名金融专家为建设西部金融中心支招。

 

    报告提出,成都将全面构筑现代金融产业集群和支撑体系,强化金融要素市场建设,加快发展新兴金融业态,优化金融生态环境,增强“资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融”五大核心功能,全面建成具有国际影响力的西部金融中心

 

    “一枢纽”增加了两个字,由“综合交通枢纽”变为“综合交通通信枢纽”。早在1993年,成都就被确定为西南通信枢纽,将其纳入国家中心城市建设,有利于发挥优势,加快建设高速、泛在、融合、安全、绿色的信息网络,打造“一带一路”的重要信息通信节点、数据中心、物流中心和国际信息港。

 

新理念

首提“生活城市”概念 

 

    党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,成都将这一理念全面贯穿到国家中心城市建设中,全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质,提出要建设“五个城市”——创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市、和谐宜居生活城市。

 

    “和谐宜居生活城市”为首次提出。报告专门描述了一幅画面:重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景,让市民“慢下脚步、静下心来,亲近自然、享受生活”。

 

    “人民”一词在报告中出现了22次之多。成都市委强调,要坚持人民城市为人民,推进城市有机更新,营造高品质生活环境,加大教育、卫生、文化、体育等优质公共服务供给,健全就业、社保、住房等保障体系,稳步提高城乡居民收入,提升民生净福利指数,让市民生活更幸福,让城市未来更美好。

 

新观念

让“蓉漂”成为时代风尚 

 

    根据大会提供的参阅材料,2016年,成都经济增速均低于副省级城市平均水平、国家中心城市平均水平,规模不够大、增速不够快,成都尚未走出转型期。

 

    实现发展动力从要素驱动向创新驱动转换,产业体系从传统产业主导向新兴产业引领转型,城市治理从传统管理向现代治理转变,需要新的观念。

 

    报告提出,要牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观。

 

    更全面,指推进城市、产业、企业和人才的全面开放,构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局;更深入,就是深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链,在更高层次参与国际产业分工协作;更务实,是构建政府主导、企业主体、社会参与的务实开放体制,不断把双向开放提高到新的水平。

 

    报告还提出,要牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观。其中,要加快建设海外人才离岸创新创业基地,打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地;还要建立人才绿卡制度,创造更多的成功机会,让“蓉漂”成为时代风尚

 

新概念

成都要挖掘“天府文化” 

 

    文化,是一座城市的独特印记,更是一座城市的根与魂。

 

    报告提出,要传承巴蜀文明发展天府文化,努力建设世界文化名城,这一点引发共鸣和热议。成都大学党委书记罗波说,“创新创造、时尚优雅、乐观包容、友善公益”概括出天府文化的内涵,也体现了成都的独特气质。

 

    报告用一系列项目,为传承历史文脉、激发文化创造落实“抓手”——

 

    将高水平建成成都中心、天府中心等城市文化地标,持续办好中国成都国际非物质文化遗产节、成都创意设计周等文化活动,打造“非遗之都”“音乐之都”“设计之都”和“会展之都”;优化文创产业空间布局,构建文创产业集聚区和文创产业带,打造一批重点文创产业园区和文创特色街区,构建以音乐、文博、设计、动漫、影视等为重点的现代文创产业体系。

发布者:guanghua  

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